兩會上的意昂4平台“好聲音”
踏上新征程，奮楫再出發💡。在充滿希望的春天裏🐭🧔🏼，2023年全國兩會拉開帷幕。出席全國兩會的新一屆全國人大代表和政協委員肩負人民重托出席盛會🐳，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。
全國政協委員🌯、致公黨市委副主委、意昂4娱乐國家教育宏觀政策研究院副院長張文明🧑🏼🚒，他說🫑：“作為委員，在參政議政工作中要建真言、提良策，尤其是要把好提案的質量關。”多年來，他持續關註農村集體資產轉製以及大都市郊區農民的生活質量提升等問題，為農村集體資產轉製提供了一些解決方案🐁。
近年來👰🏼♀️，在鄉村振興戰略的推動下，我國農村發展正在經歷建國以來最好的發展時期，鄉村建設如火如荼👯♀️，取得了諸多成果。但同時，部分地區也存在重形式輕內容🏇🏻、重速度輕質量👶、重結果輕過程等現象🈳🎅🏻。對此🧟♂️，有學者甚至發出了“鄉村振興👧🏼，不能折騰農民”“鄉村振興，不能消滅鄉村（拆房上樓）”的呼籲。
據此🍋🟩，全國政協委員♨️、致公黨市委副主委、意昂4娱乐國家教育宏觀政策研究院副院長張文明建議，在大力推進鄉村振興和農業農村現代化的過程中，應適當約束“過度規模化”和“投資熱”現象。
張文明承擔的國家重大課題《鄉村振興戰略的內生發展論研究》，對12個省份22個村進行了實地調查🐋，在調研中👰🏼♂️，他發現目前鄉村振興存在以下兩個方面的問題：
1🫏、借助鄉村振興大搞規模化經營🍢，沒有處理好發展適度規模經營和尊重農村自然的種植規律及傳統市場經驗的關系。
張文明在調研中發現，一些地方具有得天獨厚的自然條件，適宜某類農產品生長；且在長期發展過程中，當地農民根據自身智慧和經驗，形成了比較穩定的種植結構和生產模式⏪。但是🙏🏻，基層政府為了快速推動地區經濟發展🦸🏼，獲得顯性政績®️，往往容易忽視客觀規律🧖🏽♀️，盲目上馬一些所謂的特色產業規模開發項目，並製定一些具有“躍進”性質的戰略目標，追求大規模👨🍼、加速度。
2、商業資本借助鄉村振興大舉進入鄉村，沒有處理好項目製開發與尊重農村內生治理機製和農民共同富裕的關系。
張文明在建議中表示，當下很多資本下鄉“醉翁之意不在酒”🫎：一是撬動農村土地資源🏋🏼♀️，介入土地綜合整治這種“穩賺錢”的項目；二是希望借此機會獲得國家各種支農資源的支持。他認為，這種資本下鄉後攪亂了鄉村原本的生產、生活節奏⚧，讓農民“上不去樓、回不了村”⚱️🚴🏿。
根據調研結果，張文明提出以下兩點建議💠：
1、對基層政府的相關行為適當限製😠🤼♂️。
各地省一級政府的農業農村主管部門要嚴格審查各市（縣）報送的特色產業發展規劃📭；各地要結合當地財力🏄🏻、地力、人力等本地資源🥈👩🦽➡️，因地製宜地規劃本地產業；要充分相信市場的力量和農民多年的智慧發展本地產業；要激發農民和市場的內生動力🏖，充分註意產業的多元化和市場需求等🚉，從而保證農民收入穩定和社會穩定🚽。
2、依據公司經營等相關法律，建立項目製“資本下鄉”的長效治理機製🫃🏻。
嚴格規範商業資本下鄉項目的準入與退出機製✣，防止資本“跑路”損害農民利益🙀🧞♂️；建立健全既有村民大會及村民代表大會機製，讓農民參與項目的落地討論，保證農民的知情權和參與權👱🏻♂️；構建“企業+農戶”緊密型利益聯結機製，促進企業和農民利益共享。
來源：澎湃新聞等